Pergeseran Fungsi Jaksa Sebagai Dominus Litis Ke Arah Restorative Justice: Analisis Normatif Dan Empiris

Kurdi Kurdi, Ibnu Mazjah, Teuku Ahmad Dadek

Abstract


The Indonesian criminal justice system is undergoing a fundamental transformation from a retributive approach to restorative justice. This study aims to analyze the implications of this paradigm shift on the dominus litis principle upheld by the Prosecutor's Office, and evaluate its implementation in ensuring legal certainty and justice for victims. The research method used is socio-legal, combining normative analysis of laws and regulations (Criminal Procedure Code, Prosecutor's Office Law, New Criminal Code, Perja 15/2020) with empirical analysis related to the reality of law enforcement. The results of the study indicate that restorative justice does not weaken the dominus litis principle, but rather functionalizes it into a more humane discretionary authority, changing the role of prosecutors from mere prosecutors to peace facilitators. However, empirically, weaknesses were found in the legal product of the Decree on Termination of Prosecution (SKPP), which is purely administrative in nature, making it vulnerable to pretrial and weak in the execution of compensation for victims. This study concludes that to ensure complete legal certainty without compromising victims' rights, the implementation of restorative justice must be synchronized with Article 132 of Law No. 1 of 2023 (New Criminal Code) and adopt a judicial scrutiny mechanism to ensure that peace agreements have binding enforcement power.


Keywords


Restorative Justice; Dominus Litis, Prosecutor's Office; Legal Certainty; Criminal Law Reform.

Full Text:

PDF

References


Ali, D. R. M. H., & SH, M. H. (2022). Peradilan sederhana cepat & biaya ringan menuju keadilan restoratif. Penerbit Alumni.

Ardan, M. (2025). Penegakan Hukum Tindak Pidana Politik Uang pada Pemilihan Umum Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tahun 2024 (Studi di Badan Pengawas Pemilihan Umum Kota Surabaya). UPN Veteran Jawa Timur.

Benuf, K., & Azhar, M. (2020). Metodologi penelitian hukum sebagai instrumen mengurai permasalahan hukum kontemporer. Gema Keadilan, 7(1), 20–33.

Erdin, E., Shofiana, A., & Indar, I. J. (2025). The effectiveness of restorative justice in resolving juvenile criminal offenses in Indonesia. HAKIM: Jurnal Ilmu Hukum Dan Sosial, 3(1), 918–936.

Firmansyah, A. (2020). Tinjauan hukum kewenangan jaksa dalam pemeriksaan tambahan menurut asas dominus litis berdasarkan KUHAP. Jurnal Hukum Jurisdictie, 2(1), 54–80.

Flora, H. S., SH, M., Kn, M., Kes, M. H., Kasmanto Rinaldi, S. H., SI, M., Jusri Mudjrimin, S. H., Sitta Saraya, S. H., Yusrina Handayani, S. H., & Ratna Jaya, S. H. (2024). Hukum Pidana Di Era Digital. CV Rey Media Grafika.

Hamja, H. (2022). Implikasi Overcrowding Terhadap Lembaga Pemasyarakatan Di Indonesia. Mimbar Hukum, 34(1), 296–324.

Hermawan, H., & Theja, H. S. (2022). Analisis Asas Domitus Litis Dan Penghentian Penuntutan Berdasarkan Keadilan Restoratif Dalam Perspektif Perjak No 15 Tahun 2020. Al-Qanun: Jurnal Pemikiran Dan Pembaharuan Hukum Islam, 25(1), 128–140.

Hikmah, F., & Agustian, R. A. (2023). Konvergensi Konsep Retribusi dan Rehabilitasi dalam Filsafat Hukum Pidana Kontemporer Indonesia. CREPIDO, 5(2), 217–228.

Nugraha, A. (2025). Sanksi Kerja Sosial Sebagai Syarat Pengesahan Kawin bagi Pelaku Kawin Tidak Tercatat Perspektif Siyasah Syar’iyyah. Universitas Islam Indonesia.

Perbawa, G. P. (2014). Kebijakan Hukum Pidana terhadap Eksistensi Asas Dominus Litis dalam Perspektif Profesionalisme dan Proporsionalisme Jaksa Penuntut Umum. Arena Hukum, 7(3), 325–342.

Sariyono, E. B. (2025). Polri untuk Masyarakat: Dalam Paradigma Pemidanaan Modern Berdasarkan KUHP Nasional guna Mewujudkan Perlindungan Hukum Masyarakat. Proceedings of Police Academy, 1(1), 132–149.

Setiawan, M. R. (2025). PENERAPAN ASAS DOMINUS LITIS DALAM HUKUM POSITIF DI INDONESIA: Application Of The Dominus Litis Principle In Indonesian Positive Law. Ganec Swara, 19(2), 617–626.

Sihombing, L. A. (2024). Restorative Justice, Kejahatan, Hukuman, dan Peradilan Pidana: Sebuah Analisis Kesejarahan, Peluang dan Tantangan. UNES Law Review, 6(3), 8902–8911.

Solikhin, N. (2021). TINJAUAN HUKUM PIDANA ISLAM TERHADAP PENGHENTIAN PENUNTUTAN BERDASARKAN KEADILAN RESTORATIVE (Study Kasus Perkara Tindak Pidana Penganiayaan Di Kejaksaan Negeri Gunung Kidul Tahun 2020). Universitas Islam Sultan Agung (Indonesia).

Tan, D. (2021). Metode penelitian hukum: Mengupas dan mengulas metodologi dalam menyelenggarakan penelitian hukum. Nusantara: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial, 8(8), 2463–2478.

Tomuka, A. A. (2017). TUGAS DAN WEWENANG JAKSA AGUNG MENGESAMPINGKAN PERKARA DEMI KEPENTINGAN UMUM SETELAH PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 40/PUU-XIV/2016, TANGGAL 11 JANUARI 2017. LEX PRIVATUM, 5(6).

Urrutab, M. R. (2021). Konsep Keadilan Restoratif dalam Penegakan Hukum Pidana Di Masa Pandemi Covid 19. Syntax Idea, 3(7), 1690–1707.




DOI: https://doi.org/10.31289/arbiter.v7i2.6728

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2025 ARBITER: Jurnal Ilmiah Magister Hukum

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Arbiter: Jurnal Ilmiah Magister Hukum

Program Pascasarjana Magister Hukum, Universitas Medan Area
Email: [email protected]
Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License